米兰在线官网:三年连查三任“掌门人”！晋能控股反腐风暴扒出多少国企病灶？

来源：米兰在线官网    发布时间：2025-10-06 07:45:33

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  2025年刚过秋分，山西能源圈又炸了个响雷——已经退休快五年的原晋煤集团“老领导”王保玉，被官宣开除党籍。

  算上2022年落马的郭金刚、2024年被查的李鸿双，晋能控股集团及其前身的三任“一把手”，愣是在三年里被连锅端了。

  一个手握山西煤炭半壁江山的“能源巨无霸”，怎么就成了腐败高发的“重灾区”？

  从这三任董事长的落马细节里，藏着的可不只是个人贪腐的故事，更像是一面镜子，照出了有些国企长期积累的沉疴痼疾。

  有知情人透露，当时集团里的重要岗位，比如工程管理、物资采购这些“肥差”，优先安排的都是他的河南老乡。

  有个做煤矿设备的老板，就因为和郭金刚是同乡，没经过公开对外招标，就拿下了几个矿的设备供应合同，几年里赚了上亿元，而郭金刚从中拿到的“好处费”，光查实的就有数千万元。

  有个下属因为违规分包工程被处分过，按说不该再被重用，可就因为跟着郭金刚“干得明白”，不仅没受影响，反而升了副矿长。

  郭金刚在任时，集团里甚至流传着“要想往上走，先入老乡圈”的说法，这种拉帮结派的做法，直接把国企的规章制度变成了“私人订制”。

  2022年5月，郭金刚刚从晋能控股董事长的位置上调到省国有资本运营公司当副总经理，大家还以为他是“平稳着陆”，结果不到一个月就被查。

  这可不是小贪，而是把国企的钱当成了自己的“提款机”，最终只能是自食恶果。

  他在晋煤集团干了十几年，从副总经理一路做到董事长，算是“本土成长”的领导，按说更该懂规矩，可他的腐败套路藏在了“人情往来”里。

  通报里说他“收受礼品、礼金”，听起来像是小事，可放在煤炭行业里，这背后都是实打实的利益交换。

  有个煤老板为了抢指标，每年逢年过节都往李鸿双家里跑，送的不是普通烟酒，而是装在茶叶盒里的现金，一次就是几十万。

  有个下属想从子公司调到集团总部，找李鸿双帮忙，当场送了一张百万元的银行卡。

  李鸿双表面上推脱，暗地里却给人事部门打了招呼，没过多久，这人就顺利升职。

  这种“权力变现”的操作，在他任内不是个案，以至于晋能控股重组后，不少员工调侃：“有些岗位的价格，比菜市场的菜还透明。”

  2024年4月，李鸿双被查时，距离他从晋能控股副董事长的位置上退下来还不到两年。

  他利用职务便利，把几个煤层气钻井工程直接交给了关系户，对方赚了钱后，给他在外地买了一套豪宅。

  未经组织批准，就去一家和蓝焰控股有业务往来的私企当顾问，每年拿几十万元的“顾问费”，实际上是利用过去的人脉给对方牵线搭桥，继续兑现权力的“余温”。

  说白了，就是有人送钱给他老婆炒股，赚了算自己的，亏了算别人的，这本质上还是权钱交易的变种。

  王保玉大概以为退休了就“安全”了，可他忘了，国企领导的权力不管在职还是退休，都不能用来谋私利，只要犯了错，不管过多久都会被清算。

  晋能控股可不是普通国企——它是2020年由同煤、晋煤、晋能三家省属煤企重组而成的，资产规模超过1.1万亿元，员工近50万人，承担着山西煤炭保供的重要任务，堪称“能源巨无霸”。

  不管是郭金刚的“独立王国”，还是李鸿双的“人情往来”，本质上都是“一把手”权力没有受到有效制约。

  在国企里，“一把手”往往集决策权、执行权于一身，董事会、监事会的监督作用被弱化。

  比如郭金刚在任时，集团的重大工程招标，他一句话就能定下来，招标流程只是走个形式；李鸿双分管煤炭运销时，运煤指标的分配权基本掌握在他手里，底下人根本不敢提反对意见。

  有晋能控股的内部员工透露，集团的纪检部门虽然存在，但很多时候要看“一把手”的脸色办事，遇到领导的问题，要么不敢查，要么查不深。

  煤炭行业是典型的资源型行业，从煤矿开采、设备采购到煤炭运销、项目开发，每个环节都藏着“利益点”。

  就拿工程承揽来说，一个煤矿的掘进工程，合同金额动辄上亿元，只要能拿到项目，就能赚大钱，这就导致很多老板不惜重金行贿。

  再比如煤炭运销，铁路运煤指标一直是“紧俏资源”，谁能拿到指标，谁就能掌握市场主动权，这也成了腐败的重灾区。

  晋能控股重组后，整合了三家煤企的资源，手里的“蛋糕”更大了，寻租空间也随之扩大。

  郭金刚、李鸿双、王保玉之所以能贪腐，主要是因为他们手里掌握着工程、运销、项目等关键资源的分配权，而这些资源的分配又缺乏公开透明的机制，给了他们权力变现的机会。

  在晋能控股，郭金刚的“老乡圈”掌握了工程、采购等关键岗位后，就开始排挤非圈子里的人。

  有个技术骨干，本来有机会升任矿长，就因为不是河南人，又不愿意加入“老乡圈”，最终被调到了闲职岗位。

  这种“圈子文化”不仅破坏了公平竞争的环境，还让国企的规章制度沦为“圈子规则”，导致腐败问题越积越多。

  这三年里，除了三任董事长，集团还有不少中层干部被查，比如原晋能控股电力集团的副总经理、原同煤集团的总工程师等，形成了“查处一人、带出一串”的连锁效应。

  这种“零容忍”的态度，释放出一个明确信号：不管是“一把手”还是“老领导”，不管腐败手段多隐蔽，只要触碰红线，就一定会被查处。

  比如推行“三重一大”事项集体决策制度，重大工程、人事任免、资金使用等事项，不能由“一把手”一个人说了算，一定要经过董事会、监事会集体讨论。

  同时，要强化纪检部门的独立性，让监督真正发挥作用，不能再出现“监督跟着领导走”的情况。

  对于煤炭运销指标、工程招标等容易滋生腐败的环节，要建立公开透明的分配机制。

  比如运煤指标能够最终靠公开竞价的方式分配，工程招标要严格执行招投标法，杜绝“人情标”“关系标”。

  同时，要利用大数据等技术方法，对关键环节进行实时监控，一经发现异常交易，及时预警、及时查处。

  要建立公平公正的选人用人机制，选拔干部要看能力、看业绩，而不是看地域、看关系。

  同时，要加强对国企领导干部的思想教育，让他们明白，国企是国家的企业，不是个人的“私产”，手中的权力是用来为企业谋发展、为员工谋福利的，不是用来谋私利的。

  晋能控股的反腐风暴，是山西国企反腐的一个缩影，也是全国国企反腐的一个切片。

  只有彻底清除腐败病灶，才能让国企轻装上阵，真正发挥国民经济“压舱石”的作用。

  而对于那些还抱有侥幸心理的国企领导来说，三任董事长接连落马的案例已经证明：

  山西临汾通报“男子恶意别车并自称公安局的”：邓某（男，37岁，某婚庆公司司机）已被依法采取刑事强制措施

  10月5日，山西省临汾市公安局直属分局发布警情通报:2025年10月3日12时许，邓某，驾驶车牌号为“晋LE696X”的黑色丰田车在行驶途中，对后方白色比亚迪车辆多次恶意“别停”，并谎称自己为公安人员。

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